Ordenanza que establece las políticas para prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar, en el Cantón Cuenca

Fecha Publicación: 
27.11.2002
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4 EL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL DE CUENCA CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política de la República del Ecuador en su Art. 23, numeral 2 estatuye la obligación del Estado de adoptar las medidas para prevenir, eliminar y sancionar la violencia contra los niños, adolescentes, mujeres y personas de la tercera edad. Que, el Art. 47, de la Carta Magna determina que debe atenderse de manera prioritaria a dichas personas y grupos en caso de encontrarse en situación de riesgo o si se ejerciere violencia en su contra. Que el Ecuador ha firmado y ratificado la Convención para prevenir sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, la misma que en su artículo 8 literal a, da cuenta de la obligación de los Estados a fomentar el conocimiento y la observancia de los derechos humanos de las mujeres, en especial el derecho a una vida libre de violencia. Que las recomendaciones formuladas en la Conferencia de Beijin 1995 instan a los Estados a que se aborde urgentemente el problema de la violencia contra las mujeres y se determinen sus consecuencias para la salud. Que, el Art. 1 de la Ley Contra la Violencia de la Mujer, señala que la protección de la integridad física, psíquica y la libertad sexual de la mujer y los miembros de su familia a través de la prevención y sanción de la violencia intrafamiliar y demás atentados contra sus derechos y los de su familia, deben orientar la actividad del Estado y la Comunidad en esta materia. Que, el Art. 10 numeral 3 de la Ley Contra la Violencia de la Mujer, obliga a los profesionales de la salud a denunciar los casos de agresión que llegaren a su conocimiento, así como el artículo 9 del mismo cuerpo legal, determina que la acción respectiva pueda ser presentada por cualquier persona natural o jurídica. Que el Ministerio de Salud Pública en Acuerdo Ministerial reconoce la VIF como problema de Salud Pública en el Ecuador y el Municipio de Cuenca en la descentralización del sistema de salud asume las responsabilidades derivadas de este Acuerdo. Que en el Acuerdo por la Equidad firmado por el pleno el Concejo Cantonal de la ciudad se compromete a la formulación de políticas favorables a la creación de los espacios y oportunidades mas equitativas para las mujeres y los hombres. Que el Plan de Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad en el Eje de Seguridad Ciudadana establece como objetivos: Generar y fortalecer formas pacíficas de solución de conflictos en el casa y en la calle y Fomentar una cultura de tolerancia y respeto a las diferencias. En uso de las atribuciones que le concede la Ley de Régimen Municipal. E X P I D E LA ORDENANZA QUE ESTABLECE LAS POLITICAS TENDIENTES A PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, EN EL CANTÓN CUENCA Art. 1 La Municipalidad de Cuenca, considera a la violencia intrafamiliar como un problema social, político, de salud pública y de seguridad ciudadana, en cuya solución está comprometido. Art. 2 La Municipalidad de Cuenca, mantendrá y fortalecerá en su planificación el principio de equidad procurando la modificación de los patrones socioculturales de conducta entre hombres y mujeres, la erradicación y la prevención de todas las formas de violencia intrafamiliar. Art. 3 La Municipalidad de Cuenca, con la participación ciudadana, establecerá programas destinados a contrarrestar la violencia intrafamiliar en todas sus formas, en coordinación y con el apoyo de la Red Interinstitucional de Atención y Prevención a la Violencia Intrafamiliar, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales, el movimiento de mujeres y otros que trabajen con este objetivo. Art. 4 Para la elaboración y ejecución de los planes y programas de prevención y erradicación de la violencia intrafamiliar, la Municipalidad coordinará con organizaciones de la sociedad civil e instituciones involucradas en el tema. Art. 5 La ciudadanía del Cantón en general y particularmente los funcionarios Municipales que tuvieren conocimiento de actos de violencia intrafamiliar, los denunciarán y tomarán las medidas correspondientes a fin de que las víctimas reciban asistencia. Art. 6 La Municipalidad de Cuenca hará constar dentro de los planes del sistema de salud integral del cantón la obligatoriedad de la aplicación de normas y procedimientos determinados por el Ministerio de Salud Pública y la Ley Contra la violencia a la Mujer y la Familia para la atención de víctimas de violencia intrafamiliar Art. 7 El Municipio de Cuenca, apoyará en cada una de las parroquias rurales, la creación de espacios de denuncia y de atención integral a víctimas de violencia intrafamiliar y sexual, acatando el mandato constitucional. La implementación de estos espacios estará basada en una amplia participación ciudadana en todos los niveles y contará con la asesoría de organizaciones con experiencia en el tratamiento de estos problemas. Art. 8 Se adopta el 25 de noviembre de cada año como el DÍA DE LA NO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DE GÉNERO en la ciudad de Cuenca, para ello se convocará a sesión del Consejo en la que se darán a conocer los avances de los planes y programas ejecutados por el Municipio en el tema de violencia. Art. 9 Para el cumplimiento de esta Ordenanza el Municipio de la ciudad de Cuenca creará un organismo especial adscrito a la Dirección de Desarrollo Social, asignará un presupuesto que permita la ejecución de planes y programas y creará una instancia administrativa y un sistema de información que permita el registro, control y seguimiento con la inclusión de expertas en el tema. La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación. CERTIFICADO DE DISCUSION: Certificamos que la presente "ORDENANZA PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA INTRAFIMIIAR EN EL CANTON CUENCA" fue conocida, discutida y aprobada por el Ilustre Concejo Cantonal, en Primer y segundo Debates en sesiones ordinarias celebradas el 6 y 20 de noviembre del 2002, respectivamente. Cuenca, 25 de noviembre del 2002. Dra. Flor María Salazar, PRESIDENTA OCASIONAL Leonardo Cordero Naranjo, SECRETARIO DEL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL ALCALDIA DE CUENCA.- Ejecútese y publíquese.- Cuenca, 26 de noviembre del 2002. Arq. Fernando Cordero Cueva, ALCALDE DE CUENCA Proveyó y firmó el decreto que antecede el Arq. Fernando Cordero Cueva, Alcalde de Cuenca, a los veinte y seis días del mes de noviembre del dos mil dos.- LO CERTIFICO. Leonardo Cordero Naranjo, SECRETARIO DEL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL La presente ordenanza se publicó el 27 de noviembre del 2002.